一、起草背景

　　《清遠(yuǎn)民族工業(yè)園項目投資管理暫行規(guī)定》連府辦〔2014〕44號實施期限已過。為進一步完善清遠(yuǎn)民族工業(yè)園招商引資工作體制機制建 設(shè)，規(guī)范全園區(qū)招商引資項目準(zhǔn)入管理，全面提升招商引資工作質(zhì)量，推動全市加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)清遠(yuǎn)市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市招商引資項目遴選評審辦法（試行）的通知》（清商務(wù)〔2020〕46號）有關(guān)要求和結(jié)合連州市實際，特制定本規(guī)定。 

　　二、政策依據(jù)

　　1、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（2014年5月22日國土資源部令第61號公布 根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正）

　　2、《國土部發(fā)布閑置土地處置辦法》中華人民共和國國土資源部令第53號（1999年4月26日國土資源部第6次部長辦公會議通過，2012年5月22日國土資源部第1次部務(wù)會議修訂）

　　3、《廣東省降低制造業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（粵府〔2017〕90號）

　　4、《關(guān)于轉(zhuǎn)送有關(guān)縣區(qū)依據(jù)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展材料的函》粵工信園區(qū)函[2019]1983號

　　5、《關(guān)于東莞（清遠(yuǎn)連陽）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園A區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》粵環(huán)審[2014]27號

　　6、《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市招商引資項目遴選評審辦法（試行）的通知》（清商務(wù)〔2020〕46號）

　　7、《關(guān)于加快推進清遠(yuǎn)民族工業(yè)園建設(shè)發(fā)展的意見》連委發(fā)〔2013〕1號

　　三、主要內(nèi)容說明

　　1、《暫行規(guī)定》的產(chǎn)業(yè)定位是依據(jù)《關(guān)于加快推進清遠(yuǎn)民族工業(yè)園建設(shè)發(fā)展的意見》連委發(fā)〔2013〕1號第二條、《關(guān)于東莞（清遠(yuǎn)連陽）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園A區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》粵環(huán)審[2014]27號第一條、《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市招商引資項目遴選評審辦法（試行）的通知》（清商務(wù)〔2020〕46號）第一、二、三條、《關(guān)于轉(zhuǎn)送有關(guān)縣區(qū)依據(jù)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展材料的函》粵工信園區(qū)函[2019]1983號 清府函[2018]604號清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于請求廣東省工業(yè)和信息化廳批準(zhǔn)連州市依托連州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的函。

　　2、《暫行規(guī)定》的投資指標(biāo)是依據(jù)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市招商引資項目遴選評審辦法（試行）的通知》（清商務(wù)〔2020〕46號）第四條第三點。

　　3、《暫行規(guī)定》的建設(shè)指標(biāo)是依據(jù)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市招商引資項目遴選評審辦法（試行）的通知》（清商務(wù)〔2020〕46號）第四條第一、二點，《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（2014年5月22日國土資源部令第61號公布 根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正）?第十四條、第四章 標(biāo)準(zhǔn)控制?第十五條、第二十六條，《廣東省降低制造業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（粵府〔2017〕90號）第二條，《國土部發(fā)布閑置土地處置辦法》中華人民共和國國土資源部令第53號（1999年4月26日國土資源部第6次部長辦公會議通過，2012年5月22日國土資源部第1次部務(wù)會議修訂）第二十二條 。項目履約金與項目建設(shè)保證金收取機制規(guī)定上無依據(jù)，為起草創(chuàng)設(shè)。

　　4、《暫行規(guī)定》的操作流程是依據(jù)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市招商引資項目遴選評審辦法（試行）的通知》（清商務(wù)〔2020〕46號）第七條第二點。

　　5、《暫行規(guī)定》的注冊登記及轉(zhuǎn)讓是依據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓合同》第三章第十七條 ，第四章第二十條。 有關(guān)私自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押機制的規(guī)定上無依據(jù)，為起草創(chuàng)設(shè)。

　　四、適用范圍

　　本暫行辦法適用于清遠(yuǎn)民族工業(yè)園入駐企業(yè)。

　　五、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

　　解讀機關(guān)：清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會

　　解 讀 人：黃旭華

　　招商引資辦公室，聯(lián)系人：黃旭華，聯(lián)系電話：6676912。